為進一步規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)市場秩序，切實維護廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益，營造健康、有序的教育培訓(xùn)環(huán)境，南開區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)教育、人社、民政、消防、公安等多部門，對轄區(qū)內(nèi)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)開展了一次全面的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
本次聯(lián)合檢查行動聚焦社會關(guān)注度高、涉及面廣的民辦教育培訓(xùn)領(lǐng)域，旨在通過多部門協(xié)同發(fā)力，形成監(jiān)管合力，全面排查和整治行業(yè)亂象。檢查重點圍繞以下幾個方面展開：
一、聚焦主體資質(zhì)，嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”
檢查組首先對各培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)進行了嚴格核查。重點檢查其是否依法取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或相關(guān)備案證明，營業(yè)執(zhí)照登記事項是否與實際經(jīng)營情況一致，是否存在無證無照、證照不全或超范圍經(jīng)營等違法行為。對于“證照不一”或“有照無證”的機構(gòu)，檢查組現(xiàn)場提出整改要求，并指導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，從源頭上規(guī)范市場準(zhǔn)入。
二、規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序
針對培訓(xùn)機構(gòu)的日常經(jīng)營行為，檢查組進行了深入細致的檢查。
- 合同規(guī)范：重點檢查培訓(xùn)機構(gòu)是否與學(xué)員（或監(jiān)護人）簽訂規(guī)范的培訓(xùn)服務(wù)合同，合同條款是否公平合理，是否包含《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》的核心要素，是否存在利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者主要權(quán)利等“霸王條款”。
- 收費與宣傳：嚴格核查收費公示制度執(zhí)行情況，要求所有收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等必須清晰公示。嚴厲查處虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價、不履行價格承諾等價格欺詐行為，以及“保過”“速成”“名師”等夸大、虛假宣傳廣告。關(guān)注預(yù)付費資金安全，督促機構(gòu)落實資金監(jiān)管要求。
- 安全保障：聯(lián)合消防部門對培訓(xùn)場所的消防安全設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案等進行了全面檢查，排查安全隱患，確保師生人身安全。
三、關(guān)注從業(yè)人員，保障教學(xué)質(zhì)量
檢查組對培訓(xùn)機構(gòu)聘任的教師、管理人員資質(zhì)進行了抽查，核實教學(xué)人員是否具備相應(yīng)的教師資格或?qū)I(yè)技能，督促機構(gòu)嚴格落實從業(yè)人員管理制度，杜絕無資質(zhì)人員上崗執(zhí)教，從師資層面保障教育培訓(xùn)的基本質(zhì)量。
四、強化消費維權(quán)，暢通救濟渠道
檢查過程中，執(zhí)法人員現(xiàn)場向培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人宣貫了《消費者權(quán)益保護法》《民辦教育促進法》《廣告法》《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，督促其切實履行主體責(zé)任，誠信守法經(jīng)營。要求機構(gòu)在顯著位置公示投訴舉報電話，暢通消費者維權(quán)渠道，對消費者訴求要及時妥善處理。
此次聯(lián)合檢查，堅持“檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、查處與規(guī)范相結(jié)合”的原則。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的，要求當(dāng)場整改；不能立即整改的，下達責(zé)令改正通知書，限期整改并跟蹤復(fù)查；對涉嫌違法違規(guī)行為，依法進行立案調(diào)查。
南開區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)。下一步，該局將 不斷完善常態(tài)化監(jiān)管機制：
- 深化部門協(xié)作：繼續(xù)加強與教育等部門的溝通配合，完善信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成齊抓共管的長效格局。
- 推行信用監(jiān)管：探索建立培訓(xùn)機構(gòu)信用評價體系，將檢查結(jié)果、投訴舉報、行政處罰等信息納入信用記錄，實施分級分類監(jiān)管，加大對失信機構(gòu)的懲戒力度。
- 加強社會共治：通過公示合規(guī)機構(gòu)名單、曝光典型案例、發(fā)布消費提示等方式，提升公眾辨識能力和維權(quán)意識，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
- 聚焦重點時段：在寒暑假、開學(xué)季等關(guān)鍵時間節(jié)點，加大檢查頻次和力度，嚴防違規(guī)培訓(xùn)反彈。
通過本次多部門聯(lián)合檢查，有力震懾了民辦教育培訓(xùn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，進一步壓實了機構(gòu)的主體責(zé)任，凈化了市場環(huán)境。南開區(qū)將持續(xù)以高壓態(tài)勢規(guī)范教育培訓(xùn)市場，推動民辦教育培訓(xùn)行業(yè)從“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型，切實保障人民群眾的切身利益，促進區(qū)域教育事業(yè)健康有序發(fā)展。
